|
Aktualności
|
|
Informacje
Numery
Numer 07/2007
Otwarcie rynku gazu. OSD wydzieleni.
|
|
|
Autor: opr. red.
|
Data publikacji: 17.07.2007 22:14
|
|
PGNiG SA zakończyło wydzielanie prawne sześciu Operatorów Systemu Dystrybucyjnego. Jest to kluczowy etap w projekcie prawnego rozdzielenia działalności handlowej od technicznej dystrybucji gazu. Taki obowiązek nakłada Dyrektywa Unii Europejskiej (2003/55/EC) oraz znowelizowane Prawo Energetyczne. PGNiG było zobowiązane dokonać rozdziału handlu i dystrybucji gazu od 1 lipca 2007 roku.
|
Wprowadzane zmiany polegają na zintegrowaniu działalności obrotu hurtowego i detalicznego w PGNiG oraz przekształceniu spółek gazownictwa w operatorów systemów dystrybucyjnych. W związku z tym detaliczny obrót gazem oraz obsługa klientów na terenie całego kraju zostaną przeniesione ze spółek gazownictwa do PGNiG. W ten sposób PGNiG oprócz działalności wydobywczej i magazynowej prowadzić będzie także całość działalności handlowej (obrót hurtowy i detaliczny) poprzez Oddział Handlowy. W Oddziale tym skupiona będzie działalność handlowa, w tym m.in. marketing, sprzedaż gazu, obsługa klientów oraz bilansowanie handlowe gazu.
Natomiast techniczna dystrybucja gazu realizowana będzie przez spółki gazownictwa, które przekształcone zostaną w Operatorów Systemu Dystrybucyjnego (OSD). OSD funkcjonować będą samodzielnie, zgodnie z wymogami niezależności przewidzianymi przez zapisy Dyrektywy 2003/55/EC oraz Prawa energetycznego.
Zasada niezależności OSD dotyczy zarówno Kierownictwa OSD (niezależność w podejmowaniu decyzji) jak i pracowników OSD (brak faworyzowania bądź dyskryminacji jakichkolwiek spółek obrotu na rynku unijnym). Takie określenie niezależności osób odpowiedzialnych za zarządzanie OSD oraz samej spółki OSD oznacza, iż PGNiG nie może wkraczać w operacyjne podejmowanie decyzji przez OSD.
Obowiązek rozdzielania działalności handlu od dystrybucji dotyczy wszystkich państw Unii Europejskiej. Obecnie w krajach europejskich trwają bądź zostały już zakończone procesy przekształceń związane z realizacją Dyrektywy. Przyjęte rozwiązanie PGNiG jest zbliżone do modelu, który funkcjonuje w Wielkiej Brytanii, gdzie z British Gas wydzielone zostały National Grid Transco, zajmujący się przesyłem oraz Centrica realizująca poszukiwania i wydobycie, obrót oraz magazynowanie gazu.
PGNiG SA będzie realizował integrację działalności w zakresie obrotu gazem w Oddziale Handlowym PGNiG na podstawie modelu prawnego osiągnięcia struktury docelowej polegającym na podziale Spółek Gazownictwa w trybie przepisów KSH.
Obecnie następuje podział każdej Spółki Gazownictwa w trybie przepisów Kodeksu Spółek Handlowych poprzez wniesienie działalności handlowej do wcześniej zawiązanych przez PGNiG sześciu spółek z siedzibami w Warszawie. Są to tzw. „Spółki Tymczasowe” o nazwach : Dolnośląska Spółka Obrotu Gazem Sp. z o.o., Górnośląska Spółka Obrotu Gazem Sp. z o.o., Karpacka Spółka Obrotu Gazem Sp. z o.o., Mazowiecka Spółka Obrotu Gazem Sp. z o.o., Pomorska Spółka Obrotu Gazem Sp. z o.o. oraz Wielkopolska Spółka Obrotu Gazem Sp. z o.o., które w kolejnym etapie zostaną połączone z PGNiG.
Proces przekształceń realizowany był w trzech etapach. W pierwszym nastąpiło pełne organizacyjne rozdzielenie działalności. Utworzono sześć OddziałówObrotu w ramach dotychczasowych Spółek Gazownictwa (po jednym w każdej), w skład których weszły odpowiednio 23 Gazownie zajmujące się obrotem.
W drugim etapie nastąpił podział Spółek Gazownictwa i przeniesienie sześciu Oddziałów Obrotu z każdej Spółki Gazownictwa do odrębnej Spółki Tymczasowej.
W trzecim etapie nastąpi integracja Spółek Tymczasowych z PGNiG (przewidywany termin 30 wrzesień 2007), przy zachowaniu zasady podporządkowania 23 Gazowni jednemu utworzonemu w Warszawie Oddziałowi Handlowemu PGNiG.
Wybór takiego modelu przekształceń został dokonany z myślą wzroście efektywności działania oraz wzmocnieniu pozycji rynkowej GK PGNiG. W średnim i długim okresie realizowane przekształcenia pozwolą obniżyć koszty działalności handlowej, poprawić płynność finansową oraz zwiększyć możliwości inwestycyjne. Wszystkie te czynniki wpłyną na poprawę pozycji konkurencyjnej PGNiG na rynku obrotu gazem.
Jak zapewnił Tomasz Fill, rzecznik prasowy PGNiG SA, podczas konferencji zorganizowanej w przeddzień otwarcia rynku gazowego w krakowskim Klubie „Pod Gruszką”, przyjęta ścieżka prawna, choć jest długa i pracochłonna, ma jednak zasadniczą zaletę: podział Spółek i inkorporacja (wcielenie obrotu przez PGNiG) nie wymagają wypowiedzeń umów o dostawę gazu z klientami. Najpierw spółki tymczasowe, a potem PGNiG stają się automatycznie drugą stroną umowy (na zasadzie tzw. sukcesji uniwersalnej).
Zakłada się, że przekształcenia będą jak najmniej odczuwalne przez klientów obsługiwanych dotychczas przez spółki gazownictwa oraz bezpośrednio przez PGNiG. Ponadto, w możliwie krótkim okresie przeprowadzone zmiany doprowadzą do ujednolicenia polityki taryfowej i handlowej oraz ujednolicenia procedur obsługi klientów.
|
|
|
|
