|
Aktualności
|
|
Informacje
Numery
Numer 01/2003
Wg rządowego programu restrukturyzacji górnictwa wszystko pójdzie jak z płatka...
|
|
Bez wariantów ratunkowych
Polskie górnictwo węglowe, jak żadne chyba inne na świecie, w ciągu ostatnich 15 lat wyczerpało zasób języka na coraz to nowe nazywanie ciągle tych samych w gruncie rzeczy podmiotów. Mieliśmy więc: zjednoczenia, zrzeszenia, wspólnoty, gwarectwa, holdingi, spółki akcyjne i z ograniczoną odpowiedzialnością, agencje. Teraz pojawi się kompania zarządzana w sposób koncernowy.
|
Cały czas – jak na wojnie o pokój - idzie o to by kopalnie wreszcie przynosiły zyski, ale także o to by przedwcześnie nie upadły. Przyjęty program, który tak głośno oprotestowują właśnie związkowcy to kolejny parasol ochronny jeszcze na jakiś czas. Spośród podmiotów obecnie funkcjonujących w sektorze górnictwa węgla kamiennego, dwie śląskie węglowe spółki: Katowicki Holding Węglowy S.A. i Jastrzębska Spółka Węglowa S.A. - oraz Lubelski Węgiel „Bogdanka” S.A., KWK „Budryk” S.A. i Zakład Górniczo-Energetyczny „Sobieski-Jaworzno III” Sp. z o.o., funkcjonować będą jako samodzielne podmioty, natomiast pozostałe spółki węglowe, tj. Bytomska Spółka Węglowa S.A., Rudzka Spółka Węglowa S.A., Gliwicka Spółka Węglowa S.A., Nadwiślańska Spółka Węglowa S.A. i Rybnicka Spółka Węglowa S.A., przeniosą kopalnie mające szanse na trwałe i efektywne działanie do Państwowej Agencji Restrukturyzacji Górnictwa Węgla Kamiennego S.A., tworząc Kompanię Węglową S.A. Zakłada się demokratycznie, że siedem kopalń (pięć kopalń ze spółek tworzących Kompanię Węglową S.A. i po jednej z KHW S.A. i JSW S.A.) o najgorszych wynikach ekonomicznych oraz o największych zagrożeniach dla bezpieczeństwa pracy zostanie przekazane do Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. i postawionych w stan likwidacji. Ale czapa w postaci spółek bez kopalń nadal zostanie.
Pięć spółek węglowych – zakłada przyjęty przez rząd program - po przeniesieniu kopalń do PARGWK S.A. oraz do SRK S.A. prowadzić będzie nadal działalność gospodarczą w – enigmatycznie nazwanych - pozostałych dziedzinach swego przedmiotu działania.
Na specjalnych warunkach
Stworzone zostaną szczególne rozwiązania prawne (nowelizacja ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego...) umożliwiające prowadzenie procesów restrukturyzacji podmiotów sektora węgla kamiennego, które pozwolą na uniknięcie postępowania upadłościowego do czasu uzyskania zdolności do bieżącego regulowania zobowiązań publicznoprawnych, przy równoczesnym wykorzystaniu możliwości oddłużenia, wynikających z ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych oraz projektowanej ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy.
Jastrzębska Spółka Węglowa S.A., będzie stanowić centrum koncentracji działalności związanej z wydobyciem węgla koksującego oraz produkcji koksu. Podstawowym kierunkiem działań mających na celu dostosowanie zdolności produkcyjnych i poziomu wydobycia górnictwa węgla kamiennego do potrzeb rynku krajowego i ekonomicznie uzasadnionego eksportu jest zaniechanie wydobycia w kopalniach o najgorszych wynikach ekonomiczno-finansowych oraz największych zagrożeniach dla bezpieczeństwa pracy. Zakłada się, że w latach 2003-2006 zostaną podjęte decyzje o likwidacji siedmiu kopalń, których zdolności produkcyjne na koniec 2002 r. wynoszą 12,7 mln zł. Kopalnie przeznaczone do likwidacji z dniem 31 grudnia 2002 roku zostaną przekazane wraz z załogami do Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. W okresie 6 miesięcy 2003 r. kopalnie te będą zmniejszały wydobycie tak, aby z dniem 30 czerwca 2003 roku nastąpiło jego zatrzymanie oraz rozpoczęcie z dniem 1 lipca 2003 roku procesu likwidacji. Termin 30 czerwca 2003 roku ma charakter terminu uśrednionego. W każdej z likwidowanych kopalń będzie on inny, a praktyczne zakończenie wydobycia w poszczególnych kopalniach z wykorzystaniem wcześniej poczynionych prac przygotowawczych powinno następować w okresie od maja do września 2003 roku. SRK S.A. przeprowadzi likwidację przejętych kopalń do dnia 30 czerwca 2004 roku. Okres likwidacji wynosić będzie zatem 12 miesięcy. Oszacowano, że zmniejszenie zatrudnienia wyniesie w tym okresie 35,1 tys. osób.
Koncern czyli kompania i umowa nienazwana
Kompania Węglowa S.A. powstanie w drodze przeniesienia do Państwowej Agencji Restrukturyzacji Górnictwa Węgla Kamiennego S.A. 19 kopalń, zdolnych do prowadzenia efektywnej ekonomicznie eksploatacji węgla kamiennego w dłuższym horyzoncie czasowym, przy jednoczesnej zmianie jej nazwy i przedmiotu działania. Kompania Węglowa S.A. jako spółka prawa handlowego, działać będzie na zasadach określonych Kodeksem spółek handlowych, z uwzględnieniem rozwiązań szczególnych, a jej organizacja oparta będzie na strukturze koncernowej. Przeniesienie kopalń węgla kamiennego, należących uprzednio do pięciu spółek węglowych - do Państwowej Agencji Restrukturyzacji Górnictwa Węgla Kamiennego S.A. (PARGWK S.A.) i Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (SRK S.A.) zostanie dokonane na podstawie czynności cywilnoprawnej w postaci umowy nienazwanej, w ramach której - w zamian za zbycie kopalń stanowiących przedsiębiorstwo - spółki w rozumieniu art. 55 Kodeksu Cywilnego nabywcy zobowiążą się do: Państwowa Agencja Restrukturyzacji Kopalń Węgla kamiennego - zwolnienia zbywcy (spółki węglowej) z długów cywilno-prawnych w zakresie przewyższającym o określony w umowie procent (np. 5 proc.) wartość nabytego przedsiębiorstwa, tj. ponad obowiązek określony w art. 526 Kodeksu Cywilnego, Spółka Restrukturyzacji Kopalń S.A. – zwolnienia zbywcy z długów cywilnoprawnych w zakresie odpowiadającym wartości nabytego przedsiębiorstwa.
Spółki węglowe po zbyciu kopalń prowadzą nadal działalność gospodarczą w pozostałych dziedzinach swego przedmiotu działania.
Zmiana zakresu działania PARGWK S.A. wymaga wskazania podmiotu, który przyjmie jego dotychczasową rolę (w szczególności prowadzenie monitoringu procesów restrukturyzacyjnych w sektorze górnictwa węgla kamiennego) lub wzmocnienie kadr Ministerstwa Gospodarki.
Efekty
Oddzielenie efektywnych ekonomicznie kopalń od kopalń nieefektywnych z uwagi na kończące się zasoby, niską jakość węgla, wysoki stopień zużycia maszyn i urządzeń i wysoki stopień zagrożenia bezpieczeństwa pracy. Koncentracja produkcji w trzech dużych jednostkach gospodarczych - stworzenie warunków do dalszego obniżania kosztów działalności, a tym samym możliwości wzrostu efektywności funkcjonowania kopalń w nowej strukturze. Wykorzystanie możliwości przeprowadzenia restrukturyzacji zobowiązań. Po 2002 roku kontynuowane będą z jednej strony działania prywatyzacyjne w odniesieniu do takich podmiotów górnictwa węgla kamiennego, jak Lubelski Węgiel „Bogdanka” S.A. oraz KWK „Budryk” S.A., z drugiej zaś – prowadzone będą procesy prywatyzacyjne: Katowickiego Holdingu Węglowego S.A., Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A. oraz utworzonej Kompanii Węglowej S.A.
|
|
|
|
